扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展 促進貧困人口就業(yè)
金秋十月，暖暖的午后陽光撫慰著雨后的山城，竹山縣通濟溝工業(yè)園湖北嘉麟杰服飾有限公司車間一派紅火，設(shè)計、裁剪、縫紉、熨燙各類工種你追我趕，工人們正在加緊趕制一批出口訂單。
湖北嘉麟杰服飾有限公司是該縣重點招商引資企業(yè)，自公司建成投產(chǎn)以來，為吸納區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)做出了積極貢獻?？h人社局作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的職能部門，充分履行部門職能職責(zé)，積極主動服務(wù)公司發(fā)展，助力脫貧，取得良好效果。截止目前，該公司已成為我縣帶動就業(yè)、促進脫貧的“明星企業(yè)”，累計已吸納城鄉(xiāng)勞動力1200余人，帶動建檔立卡貧困戶脫貧致富425人。
精準(zhǔn)扶貧，就業(yè)先行。近年來，竹山縣堅持內(nèi)外結(jié)合促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，對外，積極搭建勞務(wù)平臺、建立對口勞務(wù)基地，引導(dǎo)貧困戶外出務(wù)工就業(yè)，對內(nèi)，大力扶持縣內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫扶和引導(dǎo)貧困戶人員就近實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)扶貧工作成效明顯，近兩年，累計轉(zhuǎn)移2000余名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，力促1198名建檔立卡貧困戶就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、956人脫貧出列，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。在服務(wù)嘉麟杰企業(yè)用工，促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作上上群力群策，多措并舉，確實提升了“四種認識”，做到了“四個到位”，創(chuàng)新了“三種服務(wù)”。
“四個認識”助力提升政治站位
充分認識就業(yè)扶貧在精準(zhǔn)扶貧工作中的重要性。在深入走訪和精準(zhǔn)對接貧困戶的過程中，竹山真切地感受并認識到——無業(yè)是貧困之根，就業(yè)是脫貧之本，“就業(yè)一人，脫貧一家”，促進貧困勞動力就業(yè)、扶持貧困勞動力創(chuàng)業(yè)是減少貧困的根本手段，是當(dāng)前最重要、最緊迫的政治任務(wù)，也是人社部門的重要使命。
充分認識地方企業(yè)對就業(yè)的吸納和帶動作用。2010年，竹山縣內(nèi)就業(yè)人數(shù)僅8000人左右，到2016年底，縣內(nèi)就業(yè)人數(shù)實現(xiàn)翻番，達18000余人，占全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的15.8%。竹山充分意識到縣內(nèi)就業(yè)容量持續(xù)擴大實際得益于縣內(nèi)企業(yè)的增加和吸納就業(yè)能力的不斷增強。從而把扶持和培育市場主體作為就業(yè)促扶貧的發(fā)力點，全力用足用活就業(yè)政策，支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
充分認識上市公司進駐竹山的重要性。落實的精準(zhǔn)扶貧工作是全面建成小康社會的強效推手，是黨中央、國務(wù)院的的一項重要戰(zhàn)略舉措。就業(yè)是民生之本，社保是民生之要，一定意義上，幫助每一個群眾落實就業(yè)和社保權(quán)益，也是一種扶貧。而湖北嘉麟杰服飾有限公司是該縣開展招商引資的重大成果，在吸納和轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)方面具有廣闊的前景。為此，竹山縣將其視之為“承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要標(biāo)志，是檢驗我縣投資環(huán)境好壞的標(biāo)桿，是吸納縣內(nèi)富余勞動力就近轉(zhuǎn)移的強力引擎”，來重點加以關(guān)注和扶持。
充分認識打造就業(yè)扶貧“樣板”的重要意義。實踐證明，就業(yè)一個，脫貧一戶。主動服務(wù)企業(yè)不僅是轉(zhuǎn)變政府職能的重要表現(xiàn)，不僅是縣級政府的職能職責(zé)所在，更是促進轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富的最佳選擇。
“四個到位”力促工作落實落地
組織領(lǐng)導(dǎo)到位?？h政府與嘉麟杰公司簽約以后，迅速成立了以縣人社局局長為組長、分管就業(yè)工作的副局長為副組長、就業(yè)局局長和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心主任為成員的嘉麟杰公司員工招錄工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招錄工作由勞動就業(yè)管理局整體負責(zé)。招錄工作啟動以來，以縣委、政府兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于鼓勵勞動密集型企業(yè)吸納勞動者就業(yè)的通知》和《關(guān)于扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實施意見》，相關(guān)文件的出臺，為用工服務(wù)提供了強有力的組織保障。
安排部署到位。為扎實推進服務(wù)嘉麟杰公司用工招聘，全縣上下聯(lián)動，形成由縣到鎮(zhèn)、由鎮(zhèn)到村，由村到戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直單位負責(zé)人為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，行政村村書記和精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊第一書記為具體責(zé)任人，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村和本單位工作隊所駐村的招工工作的安排和部署，具體責(zé)任人負責(zé)招錄工作組織實施；縣人社局負責(zé)搞好招工宣傳及招工期間的協(xié)調(diào)服務(wù)。
宣傳引導(dǎo)到位。為切實服務(wù)企業(yè)用工，縣人社局大力開展招工宣傳，著力為員工招聘工作營造良好氛圍，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、手機媒體等多種媒介在縣內(nèi)開展重點宣傳，同時積極開辟毗鄰縣市勞動力資源市場，成立招工宣傳組，深入房縣、竹溪、鄖縣、鄖西、平利、白河、谷城等地開展招工宣傳。嘉麟杰公司投產(chǎn)三年來，共計開展專場招聘會252場，投放電視宣傳45次，刊發(fā)報紙宣傳72期，印發(fā)招聘宣傳資料50萬份，發(fā)送用工招聘手機短信180萬余條。
督辦檢查到位。招錄工作實行目標(biāo)責(zé)任制，由副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對所聯(lián)系扶貧攻堅片區(qū)進行專項督辦，縣政府督查室成立督辦小組分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦，并按月發(fā)布工作情況督查通報?？h政府將招工情況納入精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)考核體系，實行績效考核。
“三種服務(wù)”提升工作服務(wù)水平
開展秘書式協(xié)調(diào)。在嘉麟杰公司日常運營期間，縣政府定期召開聯(lián)席會議，聽取工作情況，解決企業(yè)發(fā)展難題?？h人社局作為該項目秘書單位，從局領(lǐng)導(dǎo)班子中抽掉一名負責(zé)黨務(wù)黨建工作的副書記，從勞動就業(yè)管理局、勞動保障監(jiān)察局各抽調(diào)一名干部組成“協(xié)調(diào)辦”，負責(zé)企業(yè)日常黨建指導(dǎo)和其它工作的協(xié)調(diào)溝通。
提供保姆式服務(wù)。一是招錄培訓(xùn)工作期間，縣人社局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心對參訓(xùn)學(xué)員進行入戶走訪和慰問，春節(jié)前下發(fā)了《致嘉麟杰公司員工的一封信》，并對家庭困難學(xué)員給予經(jīng)濟幫扶，通過真情感召有效鼓舞了培訓(xùn)學(xué)員的士氣，增強了學(xué)員的信心，為招錄培訓(xùn)營造了良好氛圍；二是每期員工招錄和培訓(xùn)，縣人社部門會同職教集團學(xué)校按照嘉麟杰公司培訓(xùn)要求安排和組織培訓(xùn)課程，并派分管就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工工作的同志駐校，全程跟蹤監(jiān)督培訓(xùn)工作，給予親人式關(guān)懷。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣人社局積極引導(dǎo)該公司堅持走“以人為本、扶貧優(yōu)先、建成主導(dǎo)、全域推進”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，履行在縣域經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)盡之責(zé)，力所能及地關(guān)愛員工，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟、公司效益與員工個人“互利共贏”，在住房條件、通行保障、日常生活水電費支出、誤工補貼、就業(yè)扶持、子女入學(xué)等員工權(quán)益保障上實施一系列優(yōu)惠政策，溫暖著每一名員工，有力地保障了員工進得來，心情好，留得住，前程新。
就業(yè)促脫貧，產(chǎn)業(yè)必先行。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的員工招聘、培訓(xùn)及社保服務(wù)，把扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為就業(yè)促扶貧的根本著力點，勢必會有力推進政府、企業(yè)、社會和員工個人多方共贏，從而成為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有力支撐。
來源：中國勞動保障新聞網(wǎng)
